在線監測如何成“慧眼”?
發布時間：2009-08-06 08:21:00閱讀次數：
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許多地方在轄區內重點污染源安裝了稱為“電子眼”的在線監測儀。在線監測儀不僅能夠讓企業及時了解到污染源的排污情況，環保部門也能通過數字傳輸實時監控企業的排污行為。
然而，筆者了解到，由于在線監測儀出自多家廠商，排污口不規范、缺乏配套儀器設備和管理辦法，致使一些在線監測儀顯示數據像“霧里看花”，不能清楚反映污染源的排污情況。筆者認為導致在線監測儀不能正常運行的問題有以下幾個方面:
一是在線監測儀的采購、安裝、運行都由企業進行，企業排污口設計不規范，在線監測儀安裝位置不合理，致使環保部門無法對安裝、排污口和比對口、運行統一規范。在線監測儀運行是企業行為，有的企業無法保證在線監測儀正常運行，提供公正數據，環保部門又難以進行有效監管。
二是有的企業僅在排污口安裝一臺在線監測儀，對企業排放的主要污染物進行末端監測，缺失視頻等其他輔助監控設備對企業污染物的處理過程進行全頻監視。
三是沒有統一的在線監測管理規范，對在線監測儀的竣工驗收、正常運行、質量控制缺乏有效管理。此外，公眾也不能參與在線監測的監督。
四是企業對安裝在線監測儀認識程度不高，存在抵觸情緒，甚至有個別企業常常找各種借口，利用各種手段使在線監測儀不能正常運行。
針對在線監測儀不能正常運行的問題，筆者提出如下建議:
一是重點污染源在線監測設備的設計、采購、安裝、運營必須由當地環保部門統一招標，資金由政府和企業按比例分擔。設備由一家廠商承擔，便于管理和維護；設備的運營由設備廠商承擔，這樣便于聯網，也便于排污口的規范和監測比對口的統一，在線監測儀的運營由第三方承擔，可杜絕企業違法行為；監控平臺由設備廠商建設，便于對通信部分進行調整。
二是重點污染源在線監測系統可比照《國控重點污染源自動監控能力建設項目建設方案》的技術和規范設計，但應根據轄區實際情況進行適當調整。重點污染源應有在線監測儀、視頻設施，環保局監控中心應有集在線監控(數據監控、視頻監控)及“12369”環保熱線、突發環境事件、辦公自動化于一體的監控(信息)平臺，對企業污染源處理設施的運行狀況、排污情況等進行全景掃描，將末端監測轉變成全過程監控。
三是環保部門應有重點污染源在線監測切合客觀實際的管理辦法，規范在線監測設備的安裝、驗收、運營和管理。在線監測儀安裝應根據企業污染源的排污方式、特點等進行設計建設；驗收應由環境監測部門承擔，對在線監測儀與實驗室國標方法進行標準樣品和污染物監測數據比對分析，確定其監測質量后，環保部門方能準許其投入正式運行；運行過程中，在線監測儀應正常運行，因故不能正常運行的，應在第一時間報告環保部門。同時，環保部門應經常對在線監測儀進行檢查，對其運行質量進行檢測。
四是安裝在線監測儀的重點排污企業領導必須提高自身素質，高度重視環保工作，為運營單位提供必要的工作條件，保證在線監測儀的正常穩定運行。這樣企業不僅能得到環保部門的監管，還能了解污染物處理設施運行處理效果，及時調整運行狀態。
( 作者：李學輝 作者單位:湖北省巴東縣環保局 來源:中國環境報第3版)
